2026 危老重建獎勵全攻略:容積獎勵最高 40%、稅賦減免一次看
2026年危老重建容積獎勵最高40%(基本30%+基地規模10%),時程獎勵今年仍有+2%但逐年遞減。本文整理容積獎勵結構、稅賦減免項目、危老vs都更比較,以及全體同意的實務障礙,業主設計師必看。
危老重建最核心的獎勵是容積率最多可提高 40%——基本獎勵 30%,若基地規模夠大可再加 10%——這意味著同一塊地可以蓋更高、更大的房子,是整棟改建最強的財務動機。2026 年方案仍在實施,但時程獎勵每年遞減,現在申請比 2 年後划算。本文把容積獎勵結構、稅賦減免和申請重點一次整理,業主和設計師都需要看。
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危老重建是什麼?哪些老屋可以申請
「危老重建」的全名是《都市危險及老舊建築物加速重建條例》,是政府針對屋齡老、結構有疑慮的都市建築物,提供容積獎勵、稅賦減免等誘因,加速老屋整建或拆除重建。
適用對象(二擇一符合即可):
- 危險建築:經直轄市或縣(市)政府評估,結構或設施有危險之虞
- 老舊建築:
- 屋齡 30 年以上,且未符合現行建築耐震規定
- 屋齡 30 年以上,且外牆或屋頂防水不符合規定
- 屋齡 30 年以上,且無電梯(4 層樓以上)
危老重建不限最小面積(這是與都更最大差異),但整棟住戶必須全體同意才能啟動。
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容積獎勵:最高可以加多少?
容積獎勵的結構分為幾個層次,搭配不同條件累加:
| 獎勵項目 | 加給比率 | 條件說明 |
|---|---|---|
| 基本容積獎勵 | +10%(基準法定容積) | 所有危老案均可申請 |
| 耐震設計提升 | 最高 +10% | 符合最新耐震係數要求 |
| 無障礙設施 | 最高 +2% | 全棟符合無障礙標準 |
| 基地規模獎勵 | 最高 +10% | 基地規模達一定面積門檻(各縣市有差異) |
| 時程獎勵 | 逐年遞減(見下表) | 限期申請,越早越高 |
| 合計上限 | 最高 40% | 不可無限疊加,受法定上限約束 |
時程獎勵逐年遞減表
時程獎勵是讓屋主有急迫感的設計,越晚申請拿到的越少:
| 申請年度 | 時程獎勵 |
|---|---|
| 2023 年以前 | +8% |
| 2024 年 | +6% |
| 2025 年 | +4% |
| 2026 年 | +2% |
| 2027 年後 | +1% |
2026 年仍有 +2% 時程獎勵,等到 2027 年只剩 1%,建議有計畫的案子今年就啟動程序。
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稅賦減免:除了容積,還能省哪些錢
容積獎勵讓你「蓋更多」,稅賦減免讓你「繳更少」,兩者並行:
| 稅種 | 減免內容 | 適用時間 |
|---|---|---|
| 地價稅 | 整建期間減半徵收 | 重建期間 |
| 房屋稅 | 新屋完成後減半 2 年 | 完工後前 2 年 |
| 土地增值稅 | 核准重建後再移轉者,可申請按自用住宅稅率(10%)課徵 | 重建核准後 |
| 契稅 | 新屋完成後辦理所有權移轉,減徵 40% | 辦理產權登記時 |
這幾項稅賦減免加起來,對整棟老屋改建的財務壓力有相當程度的緩解。
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危老重建的核心障礙:全體同意是最難的
和一般修繕、室內裝修不同,危老重建因為涉及拆除重建,全體區分所有權人(含共有人)必須同意,這是最大的實務障礙:
- 一棟 6 戶的老公寓,只要 1 戶堅決不同意,整案就卡住
- 住戶意見分歧(「我不想搬」、「補償分配不公平」)是最常見的卡點
- 通常需要專業的重建顧問或建商介入協調
實務上較快推進的案例:
- 建商自費整合住戶同意書,以分回坪數或補償金作為談判籌碼
- 整棟只有 1~2 個產權所有人(如家族共有)
- 危險建築(非只是老舊)的住戶因安全顧慮,同意率較高
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危老 vs 都更:哪個更適合你?
很多人搞不清楚危老和都更的差異:
| 比較項目 | 危老重建 | 都更(都市更新) |
|---|---|---|
| 最小基地面積 | 無限制 | 通常需達一定規模 |
| 住戶同意比例 | 全體 100% | 依情況可強制(政府主導可達 3/4) |
| 申請速度 | 相對快(地方政府審核) | 較慢(多層次審議) |
| 容積獎勵 | 最高 40%(時程遞減) | 依都更計畫不同,有時更高 |
| 適合情況 | 單棟小規模,屋主意願強 | 大範圍街廓,含政府或建商主導 |
結論:基地小、全體同意的單棟老屋,危老重建通常比都更快且彈性;但若基地大、住戶多,都更的強制機制反而有助於整合。
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常見問題 FAQ
Q. 危老重建的費用誰出?
通常有三種模式:(1)全體住戶自費委託建商重建;(2)建商整合住戶、由建商出資、住戶分回部分坪數;(3)地主完全自行開發(需自備資金或融資)。多數都市老屋採模式 2,住戶不需自付重建費。
Q. 只有 1 棟 6 戶的老公寓也可以申請嗎?
可以。危老重建沒有最小基地面積限制,這是與都更最大的差別。只要符合危險或老舊條件、全體同意,一棟小公寓也能啟動。
Q. 重建期間住戶搬去哪?
通常建商或住戶自行安排租屋,部分重建合約會含「安置補貼」(每月數千至萬元),視談判結果而定。
Q. 2026 年還能拿到的容積獎勵最高是多少?
2026 年時程獎勵為 +2%,加上基本獎勵、耐震、無障礙、基地規模等,理論上仍可達 40% 上限。但要確認基地規模和設計是否符合各項條件,建議找專業顧問試算。
Q. 危老重建申請要找誰?
通常向縣市政府都市發展局(或建設局)提案,也可委託具有危老重建經驗的建築師或顧問公司代為整備文件。大型建商(如華固、遠雄、長虹等)也有危老重建業務可接洽。
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下一步
危老重建是一個牽涉範圍廣的計畫,從住戶整合到施工動輒數年,但對屋況差的老公寓,這往往是讓資產大幅增值的唯一路徑。
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